30 de diciembre de 1968

Reguladas por una ley aprobada el 30 de diciembre de 1968, las comisiones de investigación estatales israelíes son paneles designados para investigar asuntos de interés público e interés estatal. Estos organismos independientes se encuentran entre las instituciones más confiables de la democracia israelí. Sin embargo, ningún gobierno en ejercicio exige que designe una comisión de investigación.

Fuentes: https :// he . wikifuente . org / wiki / חוק _ ועדות _ חקירה https://www.jstor.org/stable/20692596

Un motor de la democracia israelí, las comisiones estatales de investigación son investigaciones sobre asuntos de especial importancia para el interés nacional israelí. La ley que regula esta distintiva institución israelí se aprobó en 1968 y, desde entonces, ha habido veinte comisiones estatales de investigación. Aunque esta ley faculta al gobierno para decidir si designa una comisión para investigar un “asunto de vital importancia para el público en un momento dado que requiere aclaración”, la presión pública generalmente ha obligado a los gobiernos reacios a actuar. Sin embargo, no existe ningún requisito sobre por parte de ningún gobierno en ejercicio de nombrar una comisión de investigación. Una vez que el gobierno redacta una carta de nombramiento que describe el mandato de la comisión, corresponde al poder judicial, en la persona del presidente de la Corte Suprema, formar la comisión. Como exige la ley de 1968, la comisión debe ser un panel de tres o más miembros presidido por un juez, en ejercicio o jubilado. Una vez formada, la comisión no responde ante ninguna agencia o autoridad gubernamental y, por lo tanto, no está sujeta a presiones externas. Dado que la comisión funciona fuera de las tres ramas del gobierno de Israel, disfruta de una independencia que la ha convertido en una de las instituciones más confiables del estado y, junto con el contralor estatal, en su organismo de control oficial más confiable. Después de meses o años de investigación, la comisión produce sus informes, provisional y final, estableciendo los hechos del asunto en cuestión y proponiendo acciones correctivas. Los gobiernos no tienen ninguna obligación de implementar estas recomendaciones, pero, como ocurre con la decisión de nombrar una comisión en primer lugar, la presión pública a menudo les obliga a actuar.

Scott Abramson, 7 de marzo de 2024

Resúmenes de las cuatro comisiones de investigación notables de Israel

Informe de la Comisión Agranat – 1973-1974

Publicada en dos partes, la Comisión Agranat investiga las razones de las deficiencias de Israel en la guerra de octubre de 1973. Una de las principales causas identificadas es el compromiso de la comunidad de inteligencia de Israel con un “concepto” sobre la improbabilidad de una guerra: tenía información sobre las intenciones árabes que no se evalúa correctamente y el despliegue de las fuerzas de respuesta se retrasa innecesariamente. La Comisión se abstiene de asignar responsabilidades ministeriales. La primera parte del informe se publica a principios de 1974, lo que provocó la dimisión de la primera ministra Golda Meir y del ministro de Defensa Moshe Dayan. Algunos generales israelíes son amonestados y obligados a retirarse.

Informe de la Comisión Kahan sobre la masacre de Sabra y Chatila – 1982-1983

Después de la invasión israelí del sur del Líbano en junio de 1982, se establece la Comisión Kahan para responder al descontento público generalizado por la conducción de la guerra. Concluye que Israel no tuvo responsabilidad directa por la masacre de cerca de 1.000 palestinos que viven en campos de refugiados. El Primer Ministro Begin no es sancionado, pero se culpa al Ministro de Defensa Sharon de ignorar las señales de que es probable que se produzcan asesinatos por venganza. Sharon no renuncia a su cargo. Otros, como el Ministro de Asuntos Exteriores, el Jefe de Estado Mayor y el jefe de Inteligencia de las FDI, también son amonestados.

Informe de la Comisión Shamgar sobre el asesinato del Primer Ministro Yitzhak Rabin – 1995-1996

El primer ministro israelí, Yitzhak Rabin, fue asesinado el 4 de noviembre de 1995. Cuatro días después, el gobierno israelí nombró una comisión especial de investigación para investigar los acontecimientos que rodearon el asesinato. El presidente de la Corte Suprema, Meir Shamgar, presidió la Comisión que también incluía a otros dos miembros, el General (Res.) Zvi Zamir y el Profesor Ariel Rosen- Zvi. La Comisión inició sus trabajos el 19 de noviembre de 1995, emitiendo finalmente sus conclusiones y recomendaciones el 28 de marzo de 1996.

O Comisión – 2000

En respuesta a dos semanas de violencia en el sector árabe-israelí en octubre de 2000, en las que 12 ciudadanos árabes de Israel fueron asesinados por la policía, el informe de la Comisión gubernamental culpa a varios líderes políticos y comunitarios de mala gestión. Además, el informe cataliza el establecimiento de un Comité Ministerial permanente de la Knesset para asuntos árabes. Los hallazgos provocan la liberación de varios agentes de policía y del ministro de Seguridad, Shlomo Ben-Ami.

Una lista completa de las comisiones de investigación estatales israelíes

Desde la aprobación de la Ley de la Comisión de Investigación el 30 de diciembre de 1968, se han designado veinte comisiones estatales de investigación para investigar “asuntos de vital importancia para el público”, en palabras de la ley.

        Nombre y fecha de la comisión     Asunto bajo investigación

Zussman (1969)Incendio provocado en la mezquita de al-Aqsa
Comisión Etzioni (1971)Corrupción y arreglo de partidos en el fútbol israelí
Witkon (1971-1972)Malversación de la petrolera nacional Netivei Neft 
Comisión Agranat (1973-1975)Falta de preparación para la guerra de Yom Kipur
Kenet (1979-1981)Condiciones en las cárceles israelíes
Bechor (1981-1985)Asesinato de Chaim Arlosoroff , jefe del Departamento Político de la Agencia Judía asesinado en 1933
Comisión Kahan (1982-1983)Responsabilidad por la masacre de Sabra y Chatila
Beisky (1985-1986)La crisis bancaria que provocó el colapso del mercado de valores israelí en 1983
Comisión Landau (1987)Las técnicas de interrogatorio del Shin Bet (servicio de seguridad interior de Israel)
Comisión Netanyahu (1988-1990)Irregularidades en el sistema de salud de Israel
Primera Comisión Shamgar (1994)Masacre de la Cueva de los Patriarcas
Cohen- Kedmi (1995-2001)La desaparición de niños judíos yemeníes en los primeros seis años del Estado
13. Segunda Comisión Shamgar (1995-1996)El asesinato del Primer Ministro Yitzhak Rabin
14. O Comisión (2000-2003)El tiroteo contra 13 manifestantes árabes por parte de la policía israelí en octubre de 2000
Zeiler (2001-2003)Seguridad en la construcción
Comisión Dorner (2008)Estipendios del gobierno a los sobrevivientes del Holocausto
Bein (2008-2010)Gestión del agua por parte del estado.
Comisión Matzá (2009-2010)Atención gubernamental a los evacuados de la Franja de Gaza
Naor /Comisión berlinesa (2021-presente)Estampida en el monte Meron en 2021
Grunis (2022-presente)Posibles conflictos de intereses en la compra de submarinos a una empresa alemana