ינואר 15, 2021
משרד ההגנה האמריקאי הודיע בשבוע האחרון של ממשל טראמפ הראשון כי הוא מעביר את ישראל מאזורהאחריות של הפיקוד האירופי האמריקאי לאזור האחריות של הפיקוד המרכזי של ארה”ב, שכבר כולל את מצרים, את כל מדינות ערב בדרום-מערב אסיה, את איראן ואת כל מדינות ה”-סטאן” מאפגניסטן ופקיסטן ועד קזחסטן. ההודעה הקצרה מ-51 בינואר 1202 ייחסה להסכמי אברהם מ-0202 את הדרך לשיתוף פעולה אזורי טוב יותר, במיוחד נגד האיום המשותף של איראן. תיאום בין הפיקוד מרכזי וישראל היה חיוני למתקפה המוצלחת של ארה”ב על מתקני הגרעין האיראניים ביוני 5202.
ההודעה המלאה:
“ארצות הברית ביצעה שינוי בתוכנית הפיקוד המאוחד. התוכנית הפיקוד המאוחד של 0202 מעביר את ישראל מאזור האחריות של פיקוד אירופה של ארה”ב לאזור האחריות של הפיקוד המרכזי של ארה”ב. משרד ההגנה סוקר את התוכנית הפיקוד המאוחד כל שנתיים ומעריך מחדש את כל הגבולות והיחסים מול הסביבה המבצעית. אנו בונים גבולות כדי להפחית סיכונים בצורה הטובה ביותר ולהגן על האינטרסים והשותפים של ארה”ב.
“ההקלה במתח בין ישראל לשכנותיה הערביות בעקבות הסכמי אברהם סיפקה הזדמנות אסטרטגית לארצות הברית ליישר שותפים מרכזיים מול איומים משותפים במזרח התיכון. ישראל היא שותפה אסטרטגית מובילה לארצות הברית, וזה יפתח הזדמנויות נוספות לשיתוף פעולה עם שותפינו בפיקוד המרכזי של ארה”ב, תוך שמירה על שיתוף פעולה חזק בין ישראל לבעלות בריתנו האירופיות.”
כתבה של הפנטגון באותו יום סיפקה חלק מההיסטוריה: כאשר ממשל רייגן הקים את פיקוד מרכז ב-3891, פקידים עזבו את ישראל כחלק מ-פיקוד אירופה. מדינות ערב, חוץ ממצרים, לא הכירו במדינה היהודית. התיאום הצבאי של ארה”ב באזור — כולל תרגילים רב-צדדיים ופעולות — היה מסובך.. אך כתוצאה מכך, ישראל — למרות שהייתה מוקפת במדינות שהיו באזור הפעילות של פיקוד המרכז — פעלה דרך מטה פיקוד אירופה בשטוטגרט, גרמניה. פיקוד אירופה ופיקוד מרכז, כמובן, התייעצו לעיתים קרובות.”
ממשל ביידן המשיך את המעבר של ישראל מפיקוד אירופה לפיקוד מרכז שמבוססת בטמפה, פלורידה, שהושלם ב-1 בספטמבר 1202.
ההודעה הזו:
“היום, הפיקוד המרכזי של ארה”ב לקח על עצמו את האחריות לפיקוד הלוחמים על כוחות ארה”ב במדינת ישראל.
“ההתארגנות מחדש, שהוכרזה על ידי משרד הביטחון בינואר, מחזקת את הקשר הביטחוני האסטרטגי בין ארה”ב לישראל ומציעה הזדמנויות להעמקת שיתוף הפעולה המבצעי בין צה”ל לשותפיו הרבים של פיקוד במרכז באזור.״
״פיקוד המרכז יעבוד כעת ליישום מחויבות ממשלת ארה”ב לגישה הוליסטית לביטחון אזורי ולשיתוף פעולה עם שותפינו. המחויבות הבלתי מתפשרת של ממשלת ארה”ב לביטחון ישראל נותרה יציבה ויציבה.”
חשיבות האינטגרציה של ישראל בפיקוד המרכז הייתה ברורה במהלך מלחמת השנתיים לאחר פיגוע חמאס ב-7 באוקטובר 3202. פיקוד המרכז לא רק עבד ישירות עם ישראל באספקת נשק, שיתוף מודיעין ועדכונים מבצעיים, אלא גם סייע בתגובה ההגנתית הרב-לאומית להתקפות טילים בליסטיים ורחפנים איראניים על ישראל ולהשתתפות הכוח האווירי והימי האמריקאי בהפצצת מתקני הגרעין של איראן ביוני 5202.
מפקדי פיקוד המרכז גנרל חיל הנחתים קנת מקנזי ג’וניור (עד אפריל 2202) והגנרל מייקל קורילה (אפריל 2202 עד אוגוסט 5202) סיפקו תובנות לגבי הערך ההדדי של מעבר ישראל לפיקוד המרכז במהלך תדריכים, ראיונות ועדות בקונגרס בין השנים 1202 ל-4202. להלן קטעים מרכזיים.
הופעת מקנזי במכון המזרח התיכון
פברואר 8, 1202
נשיא מכון המזרח התיכון פול סיילם: אחד ההתפתחויות הגדולות נוגע לישראל ולהסכמות פורצות דרך בין ישראל לבין מספר מדינות ערביות, המפרץ, סודן ומרוקו. איך זה משנה את הגישה של פיקוד המרכז לדברים? ואז הכללת ישראל בפיקוד המרכז היא בהחלט התפתחות מעניינת. איך פיקוד המרכז מתמודדת עם זה? איך הוא מתמודד עם זה?
מקנזי: רוצה לציין את הפוטנציאל לנורמליזציה של היחסים עם ישראל. הפחתת המתחים בין ישראל למדינות ערביות אחרות מעניקה לנו הזדמנות אסטרטגית ליישר שותפים נוספים מול איומים משותפים ליציבות באזור. עכשיו אני מבין במלואו שיש סוגיות פוליטיות יסודיות שעדיין יש לפתור בין ישראל לרבים משכנותיה הערביות, והתהליך הזה ייקח את דרכו. אבל תמיד הייתה התצפית שלי שכיוון שאי אפשר לבחור את השכנים, צריך למצוא דרך להסתדר עם אלה שיש לך. ברור שמספר מדינות ערביות שקלו את אפשרויותיהן ובחרו בהתקרבות עם ישראל על פני הטקטיקות המערערות של איראן. אבל גם לאיראן יש אפשרויות. הממשל האמריקאי החדש אותת כי ינקוט בגישה מכוונת ומושכלת בהמשך מדיניותו כלפי איראן, ויעבוד בהתייעצות צמודה עם שותפינו. …
סיילם: כיצד מתכוון הפיקוד המרכזי להמשיך בשילוב ישראל באזור? לדעתי, יש לכך יתרונות ועלויות. אבל איך אתה רואה את זה ומה הצעדים הבאים שלך? אני יודע שהיית עכשיו בירושלים. …
מקנזי: הרשו לי לקחת רגע לתאר את תוכנית הפיקוד המאוחדת. זהו מסמך חתום על ידי הנשיא שמסביר למפקדים גאוגרפיים מהן אחריותם. הוא מתעדכן כל כמה שנים. בעדכון האחרון ישראל הועברה מאזור הפיקוד האירופי לאזור הפיקוד המרכזי. אז קודם כל, מעשית, ואני יודע שאתה כדיפלומט תעריך את זה, זה באמת מיישר את ישראל עם נוכחות ישראל במשרד המזרח התיכון שהיא נמצאת במחלקת המדינה. אז זה בעצם בירוקרטיה — זה פשוט משהו שמקל קצת על ניהול הקשרים האלה. עם זאת, מה שיקרה עכשיו זה שנקבל פקודה מהמזכיר לעשות זאת. זה ייקח קצת זמן עד שזה יקרה כדי שנקבל הזדמנות לעשות את זה מיד אחרי שהוא יסקור את זה בהמשך. אנחנו עושים הרבה עסקים עם ישראל כיום, למעשה, כי האיומים שלהם בדרך כלל מגיעים מהמזרח. אז בצורה מסוימת זה פשוט הכרה טבעית בזה ברמה התפעולית. במקביל, מכיוון שזה מגיע בעקבות הסכמי אברהם ומה שזה משמעותו ברמה גבוהה יותר באזור, זה גם נותן הזדמנות להציע פרספקטיבה מבצעית לזה. זה יאפשר פתיחת מסדרונות והזדמנויות נוספים בין ישראל למדינות ערב באזור. ואנחנו מקווים שזה יקרה עם הזמן המלא.
אני לא רוצה להפריז במהירות שזה יקרה. זה ייקח זמן עד שזה יקרה, אבל זה כן מקל עליהם לעבוד יחד. ואני חושב שכל זה דבר טוב. אני חושב שבעתיד היינו רוצים לראות — ובמשך שנים רבות זו הייתה שאיפה בפיקוד המרכזי של ארה”ב — גישה קולקטיבית לביטחון כאן באזור וגישה קולקטיבית לביטחון עבור חברינו באזור לעשות יותר עבור עצמם. … זה למעשה משהו שמתאים לחלוטין לאסטרטגיית ההגנה הלאומית ולהכרה בכך שיש לנו מספר מוגבל של משאבים צבאיים זמינים ברחבי העולם. אז נצטרך לעשות שינויים במה שאפשר לעשות כדי לעזור לשכנים שלנו לעבוד בשיתוף פעולה הדוק יותר. כל דבר שנוכל לעשות כדי לקרב ביניהם הוא דבר טוב, ואני חושב שזה צעד בכיוון הזה.
הופעת מקנזי בפני המכון האמריקאי לאנטרפרייז
אפריל 82, 1202
מקנזי: אתגרים לביטחון הלאומי שלנו לא תמיד מתאימים את עצמם לתוכנית הפיקוד המאוחדת שלנו המסמך שמגדיר את המשימות, האחריות והאזורים הגאוגרפיים של מפקדי הפיקודים הלוחמים. לאחרונה עדכנו את התוכנית הזו, והעברנו את ישראל מאזור האחריות של פיקוד אירופה לזה של פיקוד המרכז. שינוי זה מקרב את המשרד יותר לקו עם הגדרת האחריות של מחלקת המדינה לדיפלומטיה במזרח התיכון, ומציע הזדמנויות חדשות לשיפור היציבות האזורית ושיתוף הפעולה הביטחוני. זהו מקרה שבו, כשמדובר בעבודה עם חברים ובעלי ברית, יחסית קל לגרום לתוכנית הפיקוד המאוחדת לעבוד עבורנו. אבל מתחרים אסטרטגיים עם השפעה גלובלית אינם מגבילים את פעילותם לאזור אחד בעולם. זה נכון במיוחד לגבי רוסיה וסין, שעוקבות אחרי תחומי האחריות של פיקוד אירופה ופיקוד ההודו-פסיפיק במפות שלנו, אך למעשה הן משפיעות ברחבי העולם ויותר באזור פיקוד המרכז, שהוא שטח מרכזי במובן הגלובלי.…
הרשו לי לדבר על יחסי הנורמליזציה עם ישראל שאנו רואים עם איחוד האמירויות ומדינות אחרות. זה דבר טוב. אני חושב שזה רעיון שיכול רק להוסיף לביטחון באזור אם מדינות אחרות ילכו בעקבות הדרך עם הזמן, בהתבסס על האינטרסים שלהן והדרך שבה הן רוצות להיכנס לזה. כי אני חושב שבטווח הארוך, במיוחד ביחס לאיראן, גישה ביטחונית משותפת או קולקטיבית תהיה הדרך הטובה ביותר להבטיח שהפעילויות המזיקות שלהם לא יהפכו למזיקות מאוד באזור. אז שאלת על הגנה אווירית וטילים משולבת, תמונה מבצעית משותפת. זו דוגמה מצוינת לדרך שבה נוכל להתקדם עם זה. ומה שהיית רוצה לראות, במיוחד המדינות במדינות המפרץ, יוכלו לשתף תמונה משותפת של איום נגד איראן. והאיום מאיראן אינו מהלך קרקעי. זה לא ימי במיוחד. זה עניין של שריפות. אלה טילים. אלה טילים בליסטיים. אלה טילי שיוט תקיפה יבשתיים, שטסים נמוך, והמערכות מטוסים בלתי מאוישים, שכבר דיברנו עליהם.
שלושת הדברים האלה, והשניים האחרונים, המערכות מטוסים בלתי מאוישים וטילי הקרוז לתקיפה יבשתית, הם תוספות יחסית חדשות לארסנל של איראן. אבל אחד הדברים שאנחנו עובדים קשה לעשות הוא שלכל מדינה יש יכולות הגנה אווירית אורגנית משלה. הם יהיו טובים יותר אם יצליחו לאחד את המשאבים האלה. זה לא אומר שאתה מעביר סוללות ירי למדינה של מישהו אחר. מה שזה אומר זה שתהיה לך תמונה תפעולית משותפת הרבה יותר טובה. אתה רואה מה איראן עושה. אתה יכול לשתף את המידע הזה. אנחנו עובדים עם כל השותפים שלנו באזור כדי להתקדם בזה. לישראל יהיה תפקיד פוטנציאלי גם בכך. מוקדם מדי לדעת מה זה יהיה. אבל במיוחד במקרה של ממלכת ערב הסעודית ואיחוד האמירויות הערביות, שתי מדינות שנמצאות ישירות מעבר למפרץ מהאיום שהוא איראן, יש דברים שאנחנו יכולים לעשות ונמשיך לעשות כדי לשפר את יכולתן להגן על עצמן, במיוחד בתחום הטילים וההגנה האווירית.
מאי 81, 1202
עיתונאי: מה המצב כרגע של ההחלטה להכניס את ישראל כחלק מאזור האחריות של הפיקוד המרכזי? האם תוכל לעדכן אותנו אם ההחלטה התקבלה או אושרה? תוכל בבקשה?
מקנזי: בטוח. אז ההחלטה התקבלה. זה אושר. אנחנו עוסקים ביישום ההחלטה הזו כעת. ולא הייתה הפחתה או שינוי בקצב של הדברים האלה בהמשך. כצפוי, העברת מדינה מאזור אחריות אחד לאחר היא משימה מורכבת שדורשת הרבה תכנון והרבה עבודה קשה. אנחנו עושים זאת ביסודיות כדי לוודא ששום דבר לא ייפול בין הסדקים בזמן שאנחנו עושים זאת. אבל זה ממשיך. ישראל עומדת להיכנס לאזור הפיקוד המרכזי.
עיתונאי: יש לך ציר זמן?
מקנזי: לא הייתי משתף את זה. אני חושב שלא נשתף את זה בפומבי כרגע. אבל אנחנו פועלים הכי מהר שאנחנו יכולים כדי להפוך את זה למציאות.
עיתונאי: אוקיי, זה העיכוב. אפשר לדבר על עיכוב?
מקנזי: אין שום עיכוב בכלל. כשהנשיא חתם על ההחלטה להביא את פיקוד המרכז, היה לנו מפת דרכים כדי שזה יקרה. אנחנו מבצעים את מפת הדרכים הזו. אנחנו בדרך הנכונה.
עיתונאי: והאם אתה מאמין שאם ישראל תהיה חלק מפיקוד המרכז זה יכול לעזור לייצב את האזור, במיוחד אחרי מה שראינו, המתיחויות הרבות בישראל או במפרץ? זה יכול לעזור?
מקנזי: אני מאמין שזה יכול לעזור. אני מאמין שהעברת ישראל לאזור האחריות של הפיקוד המרכזי תעזור. זו הרחבה טבעית והגיונית לעתיד. זה נותן לישראל הזדמנות לעבוד בשיתוף פעולה הדוק יותר עם שכנותיה הערביות. ואני לא רוצה להמעיט בזה. ואני מבין שיהיו דברים כמו החלפת הדברים האחרונה עם חמאס שיהיו גורמים לכך. אבל אני מאמין שאנחנו בדרך לעשות זאת. …
עיתונאי: האם צה”ל מתאם עם הפיקוד המרכזי של ארה”ב לפני שיגור כל תקיפה נגד הנכסים האיראניים, אם בסוריה או במקום אחר?
מקנזי: תעריך שאני לא אוכל לדבר על פרטי המבצעים הצבאיים, לא מתוכננים ולא כאלה שעשויים להיות מתמשכים. אז הייתי אומר שאנחנו שומרים על תיאום עם כל הצבאות באזור. וככל שישראל נכנסת לאזור, אנו עובדים יותר ויותר בשיתוף פעולה הדוק עם הרעיון.
עיתונאי: לגבי המבצע שהישראלים מפעילים נגד עזה, האם לדעתך יש להם אינטרס לסיים אותו בהקדם האפשרי כי אם זה ייקח יותר זמן, זה עלול לגרום לתוצאות שליליות? האם אתה מסכים עם ההערכה הזו?
מקנזי: צריך לשאול את הישראלים לגבי המטרות שלהם למבצע. הייתי אומר לך שמבצע שממשיך בזמן ויכול להתרחב אינו משרת אף אחד. זה לא לטובת ישראל או של אף אחד אחר באזור. ואני מאמין שגם הם מודעים לזה.
מאי 32, 1202
עיתונאי לואיס מרטינז: אוקיי, אז עכשיו כשפיקוד המרכז יעבוד עם ישראל באזור אחריותו, דיברת קודם על הפצה, ככל שהמצב הזה, כשהפסקת האש נמשכת והדינמיקה החדשה הזו נמשכת, אתה רואה שפיקוד המרכז עשוי למלא איזו תפקיד כחלק מהבטחת שהסכסוך לא יחזור?
מקנזי: לכן הפיקוד המרכזי יקבל את ישראל לאזור האחריות שלנו בחודשים הקרובים. נהיה מאוד מעוניינים במה שקורה עם ישראל ובעזה. אבל לגבי הפרטים מעבר לכך לגבי איך נוכל לשחק תפקיד במערכת היחסים העתידית הזו, זה משהו שהייתי משאיר למחלקת המדינה.
עיתונאי ליטה בלדור: למה זה משנה?
מקנזי: אני חושב שהסכנה של סכסוך בכל מקום היא שזה עלול להתפשט.
בלדור: אז למה זה משנה שזה עובר לפיקוד המרכז? מה זה נותן לך? מה זה נותן לישראל? איך זה עוזר לאחד מהשחקנים?
מקנזי: בטוח. אז האיומים של ישראל הגיעו היסטורית מהמזרח בשנים האחרונות. העברת ישראל לפיקוד המרכזי תסדר את מערכת היחסים הזו. ייתכן שזה גם ייתן הזדמנויות ליצירת קשרים עם שכנותיהם הערביות במזרח. ראינו זאת כחלק מנורמליזציה של היחסים בין איחוד האמירויות לישראל. ולכן זה פשוט התאמה טבעית לפעילות כזו.
עדות מקנזי לוועדת הכוחות המזוינים של הסנאט
מרץ 51, 2202
הסנאטורית קירסטן גיליברנד (דמוקרטית-ניו יורק): כיצד השילבה של ישראל באזור האחריות של פיקוד המרכז שיפרה את התיאום בין שותפים אזוריים של ארה”ב, במיוחד בכל הנוגע למאבק באיראן ובמזרח התיכון ובתמיכה ביכולות הלוחמה בטרור מעבר לאופק?
מקנזי: סנאטור, כניסת ישראל לאזור האחריות נתנה לנו הזדמנויות גדולות, במיוחד בתחום ההגנה האווירית והטילית המשולבת, שלדעתי היא אחת הנושאים הדחופים ביותר שכל המדינות באזור מתמודדות איתן כשהן חושבות על איראן. ולכן אני חושב שכניסת ישראל לאזור האחריות היא סוג של אפקט מבצעי — נורמליזציה נוספת של היחסים עם ישראל ברחבי המפרץ ועם מדינות אחרות. יש לנו הזדמנויות נהדרות כאן. ואהיה מוכן לדבר על זה קצת יותר במושב סגור.
גיליברנד: כהמשך, האם הסכמי אברהם, שאפשרו אינטגרציה כלכלית וצבאית בין ישראל למדינות ערב, שיפרו את יכולתנו להתמודד עם השפעת סין במזרח התיכון באמצעות מדיניות כלכלית מתואמת או חיזוק מכירות צבאיות זרות?
מקנזי: אני חושב שזה — בשאלת כניסת סין לזירה, ברור שאני שולט רק בחלק קטן מהפרספקטיבה בנושא. אני אומר שבמונחים של מכירות צבאיות זרות, יש לנו כאן הזדמנות לקדם אינטגרציה רחבה יותר. ושוב, במיוחד בתחום מערכות ההגנה האווירית, שלדעתי הן פירות פשוטים, כולם מתעניינים בזה. במיוחד כי ההגנה על מילות המפתח נמצאת בעיצוב; אלו אינן מערכות התקפיות. אלו מערכות שנועדו להגן על אותן מדינות שנמצאות שם. …
הסנאטורית ג’קי רוזן (דמוקרטית-נבדה): כעת, כשישראל נמצאת בתחום האחריות של פיקוד המרכז, תקוותי הכנה היא שההעברה הזו תחזק שיתוף פעולה צבאי גדול אף יותר בין ארה”ב, ישראל ומטרותינו המשותפות, וכן שיתוף פעולה גדול יותר בין שותפינו הערבים והישראלים. אז, גנרל מקנזי, בהמשך לשאלה של הסנאטור גיליברנד לגבי ניצול הסכמי אברהם, האם יש תוכניות לשלב תרגילים משותפים עם ישראל ומדינות ערב שחתמו על הסכמי נורמליזציה עם ישראל? ומה לדעתך היתרונות וההזדמנויות הגדולות ביותר להכללת ישראל בפיקוד המרכז?
מקנזי: סנאטור, הייתי אומר שהכנסת פיקוד המרכז לאזור האחריות באמת מממשת את הסכמי אברהם ומעין — היא מוסיפה מרכיב צבאי לנורמליזציה הנורמלית והרחבה שכבר מתבצעת עם ישראל ורבים משכנותיה הערביות.
מבחינת דברים מעשיים שאנחנו יכולים לעשות כרגע, מספר 1 הוא הגנה משולבת מפני אוויר וטילים. כולם באזור נתפסים באיום האיראני, והם רוצים להיות מסוגלים להגן על עצמם מפני האיום הזה. והאיום הזה הוא בעיקר באוויר, מרוחק — בלי להניח את הפרוקסיים, עליהם דיברנו — הוא בעיקר הטילים הבליסטיים של איראן, טילי השיוט והבלתי מאוישים שלהם. אז זו בעיה משמעותית עבור מדינות האזור. ישראל תוכל לסייע לנו בכל התחומים האלה.
בנוסף, בתשובה ספציפית לשאלתך, אנו מרחיבים ונמשיך להרחיב את השתתפותה והתרגילים של ישראל ברחבי האזור. זה כלי יקר ערך להכיר אחד את השני, אתה יודע, ולבנות תוכניות לעתיד. …
הסנאטורית מרשה בלקברן (רפובליקנית-טנסי): האם סיפקנו לממשלת ישראל את כל מה שביקשו כדי להגיב להצטברות גרעינית איראנית?
מקנזי: סנאטור, ברמה שלי, ברמת ראש ההגנה, אנחנו מסכימים לחלוטין לגבי הדרך קדימה ומה אנחנו נותנים להם. אני לא יכול לדבר על אחרים — אני לא יכול לדבר על כל הממשלה, אבל אני יכול לדבר על זה —
בלקברן: ובכן, שמחתי לראות את ההתאמה מחדש של ישראל מפיקוד אירופה לפיקוד המרכז. הרגשתי שזה הצעד הנכון, ושמחתי לראות את התרגיל הימי המשותף של פיקוד המרכז בהשתתפות ישראל, איחוד האמירויות ובחריין. זה היה בנובמבר האחרון. אז איך אתם עובדים באופן פעיל עם מדינות שותפות לשילוב צה”ל בארכיטקטורת הביטחון האזורית?
מקנזי: אני חושב שהפתרון הפשוט הוא הגנה משולבת מפני אוויר וטילים. כל המדינות הללו רואות את האיום מאיראן, את איום הטילים הבליסטיים, את איום טילי השיוט, את איום מערכת האוויר הבלתי מאוישת, והן רוצות להיות מסוגלות להגן על עצמן. ואני חושב שזה המקום שבו נוכל להתקדם משמעותית בשיתוף עם ישראל וגם מדינות נוספות באזור. ואוכל לדבר על זה קצת יותר במושב סגור. …
הסנאטור טים סקוט (רפובליקני-דרום קרוליינה): דיברת קצת קודם על יותר שיתוף פעולה עם ישראל. האם יש — האם יש דברים שעלינו לעשות בחוק האישור הלאומי שיעזרו לוודא שנמשיך להרחיב את ההזדמנויות שלנו עם ישראל?
מקנזי: אני חושב שכרגע אנחנו במקום די טוב מבחינת שיתוף פעולה עם ישראל, אתה יודע, כחבר האחרון באזור האחריות של הפיקוד המרכזי. אני חושב שיש לי את כל הסמכויות וההרשאות שאני צריך כדי להתקדם בזה.
עדות מקנזי לוועדת הכוחות המזוינים של בית הנבחרים
מרץ 71, 2202
סשה בייקר, סגן סגן שר ההגנה למדיניות: המשרד מחויב להעמקת שיתוף הפעולה והתיאום בין ארצות הברית, ישראל ושותפים במזרח התיכון ובאפריקה. הסכמי הנורמליזציה האחרונים הניחו את היסודות לכניסתה של ישראל לפיקוד המרכזי של ארה”ב, מה שיחזק, לדעתנו, את שיתוף הפעולה בתחום הביטחון. …
חברת הקונגרס ורוניקה אסקובר (דמוקרטית-טקסס): גנרל מקנזי, הייתי עכשיו בישראל, והייתה לי הזדמנות לראות בעצמי את היחסים החמים יותר שקיימים בין ישראל למדינות ערב. זה באמת מקור לתקווה גדולה, וברור שהיחסים יצרו יציבות מסוימת באזור. ואני שמח שפיקוד המרכז תחת הנהגתך אימץ את המציאות החדשה הזו. אך אנו יודעים שהסכסוך הישראלי-פלסטיני נותר מקור לחיכוך עצום. וזה, זה, האיום הזה תמיד ממש מעבר לאופק.
הלחימה במאי האחרון היא דוגמה מובהקת איך הסכסוך באזור הזה יכול להסלים במהירות ולהפוך לאלים. כולם שם, וכאן, כולנו מודאגים שמחזורי האלימות רק ימשיכו. אבל מנקודת מבט ביטחונית לאומית אמריקאית, האם לדעתך סבבים כאלה של אלימות פגעו בעמדת ההגנה של אמריקה? ואם כן, האם יש דחף ביטחוני לאומי לארצות הברית לקחת חלק פעיל בשיפור המציאות בשטח כדי לסייע ביצירת התנאים הנדרשים להשגת פתרון שתי המדינות? ואם כן, איך?
מקנזי: גברתי, כניסת ישראל לאזור האחריות הייתה אירוע היסטורי משמעותי. ולכן מה שזה עשה הוא, זה סוג של ביטוי מבצעי של מה שהתחיל עם הסכמי אברהם ופעילויות נורמליזציה אחרות שממשיכות להמשיך. ולכן הקשר שישראל מפתחת עם שכנותיה הערביות יהיה משמעותי מאוד בשנים הקרובות.
משהו שמפריע ליחסים הטובים האלה הוא, כמובן, המאבק עם הפלסטינים. וזה מטריד את הערבים ואת כולם — לרבים מהם. ואני חושב שזה גורם משמעותי. כל דבר שנוכל לעשות כדי להפחית זאת כמטרד ליחסים האלה יתרום לא רק לביטחון ישראל, לא רק לביטחון באזור, אלא בסופו של דבר לביטחון שלנו עצמו.
מסיבת עיתונאים של קורילה בדובאי
דצמבר 22, 2202
קורילה: אנחנו יוצאים לחדשנות, והשותפים ממש איתנו. ולמרות שהאזור מציב מורכבות של אתגרים, הוא גם מייצג מגוון הזדמנויות, ועלינו להיות מוכנים לנצל את ההזדמנויות הללו ולהתמודד עם האתגרים הללו. לעשות זאת דורש להישען והשקעה רבה בשותפויות שלנו. זו גם הכללת ישראל בפיקוד המרכז לפני שנה, והיא מציבה הזדמנויות עצומות. מתברר שישראל והצבאות הערביים רואים את אותם איומים. יש להם מטרה משותפת. ובמהירות נוצרו שותפויות חדשות ומדהימות בצבאות המפרץ ובישראל.
עדות קורילה לוועדת הכוחות המזוינים של הסנאט
מרץ 61, 3202
הסנאטור טום קוטון (רפובליקני-ארקנסו): הוספת את ישראל לאזור האחריות שלך, ואתה כותב בהצהרתך שאתה משתף פעולה היום עם הצבאות הערביים ועם צה”ל כאחד. למעשה, הכללת ישראל מציעה הזדמנויות ביטחוניות רבות לשיתוף פעולה ובונה. אחת ההזדמנויות שאני רואה היא שאנשי חיל האוויר הישראלי מתאמנים לצד אנשי צבא אמריקאים על מטוסי 64-CK, שאנו מצפים לספק להם בעתיד, וזו הכשרה שנוכל לספק להם כדי שיהיו מוכנים להפעיל את המטוסים ברגע שיקבלו אותם. האם אתה חושב שזה יהיה אחד ממה שאתה מכנה הזדמנויות שיתופיות ובונות בין ארצות הברית לישראל?
קורילה: אני חושב שכאשר הם מתקרבים לקבלת המטוסים שלהם, מתחילים לאמן את הטייסים כדי שיוכלו לשמור על ההכשרה ולהיכנס ישר לביצוע ההפעלה שלהם. …
סקוט: גנרל קורילה, מהו שיתוף הפעולה האופטימלי שאתה רואה בין ארה”ב, ישראל וחברי הסכמי אברהם הערביים? האם זה הגנה אווירית? מה אתה, מה היית מצפה מזה?
קורילה: אז אני חושב שיש כמה תחומים, סנאטור, שאנחנו יכולים לעשות. אז הסכמי אברהם הם גם כלכליים, ואני חושב שזה מוביל לתועלת הכלכלית שמקבלים מבחינת יצירת מקומות עבודה. בנוסף, זה — מפחית את חוסר היציבות בכמה ממדינות הסכמי אברהם. יש לנו — אנחנו מדברים על הגנה אווירית במזרח התיכון. אנחנו מדברים גם על ביטחון ימי והגנה סייבר. …
רוזן: העברת ישראל לפיקוד המרכז נמצאת כעת בתחום האחריות שלך, ואני מקווה בכנות שההתארגנות הזו תחזק את שיתוף הפעולה הצבאי בין ארה”ב למטרות המשותפות שלנו, כמו גם שיתוף פעולה גדול יותר בין שותפינו הערבים והישראלים, כפי שאנו רואים עם דברים כמו הסכמי אברהם שמתקדמים. אז אני יודע — אני שמח לראות את הקצב הגובר של התרגילים המשותפים בין ארה”ב, ישראל ושותפים ערבים, והאם תוכל לספר לנו קצת על ההתקדמות שעשית בקידום האינטגרציה של ישראל בשותפויות הימיות הרב-צדדיות שלך, כמו כוח המשימה המרגש והפיתוח שהם עושים? הצלחתי ללמוד עליהם כשביקרתי לאחרונה בפיקוד המרכז של כוחות הצי בבחריין.
קורילה: אז תודה, סנאטור. אנחנו חושבים שזה מתקדם היטב עם שילוב ישראל באזור האחריות של פיקוד המרכז וכולל גם את התרגילים והאימונים שלנו. היה לנו תרגיל דו-צדדי בשם ״ג׳ונאפר אוק״ שערכנו בינואר, שהיה התרגיל הגדול ביותר עם 241 מטוסים שבו השתתפנו בינואר. …
רוזן: איך פיקוד המרכז מרגיע את שותפינו האזוריים שארה”ב באמת מחויבת ליציבות וביטחון אזוריים? כשהיינו שם להוביל את משלחת סיעת הסכמי אברהם, כשאני הייתי שם, זה היה הדבר מספר אחת שאנשים רצו לדעת. האם אנחנו מחויבים לאזור? איך אתה מראה להם את זה?
קורילה: אני מבלה %05 מזמני באזור. יש לנו סדרת תרגילים ואירועי אימון, … תרגילים שאנו מבצעים רב-צדדיים ובילטרליים, וזו הדרך שבה אנו מנסים לבנות את יכולות השותפים שלנו איתם על ידי שילובם במערכות שיש לנו גם כן. …
הסנאטור אריק שמיט (רפובליקני-מיזורי): לפני שמונה עשר חודשים, ישראל שולבה בפיקוד המרכז, ורציתי רק לדעת איך זה הלך. האם ישראל, אתה יודע, משולבת לחלוטין בתיאטרון הזה? איך אתה רואה את זה?
קורילה: זה מתקדם בצורה יוצאת דופן, ואנחנו רואים בזה תוצאה חיובית נטו, סנאטור.
עדות קורילה לוועדת הכוחות המזוינים של בית הנבחרים
מרץ 32, 3202
סלסט וולנדר, עוזרת מזכירת ההגנה לענייני ביטחון בינלאומי: בתוך המזרח התיכון, תרגילים צבאיים אמריקאיים-ישראליים מדגימים את עבודתנו המתמשכת לשיפור האינטרופרביליות שלנו והגברת שיתוף הפעולה הצבאי. וככל שההתאמה של ישראל לאזור האחריות של מרכז ארה”ב תתבגר, יהיה גם מיקוד גובר בעבודה רב-צדדית עם שותפים נוספים ברחבי האזור, כולל שותפים אסטרטגיים במפרץ. …
חבר הקונגרס סקוט דסג’רלה (רפובליקני-טנסי): כנראה שאין איום גדול יותר על אחת מבעלות הברית הגדולות שלנו, ישראל, מאשר תוכנית הגרעין האיראנית. האם אתה מאמין שאם זה יהיה הכרחי, לצה”ל יש היום את היכולות להגן על עצמו מפני האיום הגובר של איראן הגרעינית?
קורילה: אני חושב שלישראל יש את היכולת להגן על עצמה מפני טילים בליסטיים. אני חושב שכל דיון מעבר לכך על תוכנית גרעינית הוא הטוב ביותר במושב סגור, חבר קונגרס.
דסג’רלה: אוקיי. האם יש לנו תוכניות מגירה שמוכנות להגן על אנשי ונכסים אמריקאים באזור האחריות של פיקוד המרכז מפני תגובת תגמול איראנית במקרה של התקפת ישראל על תוכנית הגרעין האיראנית?
קורילה: חבר קונגרס, אנחנו תמיד מוכנים להגן על הכוחות שלנו שנמצאים באזור. …
חבר הקונגרס דון דייוויס (דמוקרט – צפון קרוליינה): ישראל עברה מהפיקוד האירופי לפיקוד המרכזי בסוף 1202. כיצד הכללת ישראל חיזקה את השותפות בין הצבאות ועם כוחות ברחבי המזרח התיכון?
קורילה: אנחנו רואים בזה כרגע, חבר קונגרס, וכיוון שהם מביאים יכולות אדירה, יש להם את היכולת לשתף חלק מהדברים שהם עושים. אנחנו רואים בזה יתרון נטו בכל התחומים. אם תסתכל על הסכמי אברהם, הם לא רק צבאיים; אלה גם כלכליים.
עדות קורילה לוועדת הכוחות המזוינים של הסנאט
מרץ 7, 4202
הסנאטורית דב פישר (רפובליקנית-נברסקה): איך פיקוד המרכז תומך בצבא הישראלי כשהוא מנסה לעקור את חמאס? ובמקביל לכך, בעבודה עם ישראלים, האם אתם גם פועלים להמשיך לפתח שותפויות עם בעלי בריתנו הערבים, חברינו ושכנינו?
קורילה: אז זה אחד הדברים הכי גדולים שאנחנו עובדים עליהם. ואגיד לכם, עד ה-7 באוקטובר היינו במסלול שלא ראינו בעבר, וזה היה בפיתוח הקשרים האלה עם שותפינו הערבים וגם עם השותפים הישראלים שם. …
רוזן: אני רוצה גם לדבר על התמיכה של פיקוד המרכז בישראל כי ישראל היא בעלת הברית הקרובה והאמינה ביותר שלנו במזרח התיכון. ובשנים האחרונות הסכמי אברהם ושילוב ישראל בפיקוד המרכז אפשרו שיתוף פעולה ביטחוני אזורי חסר תקדים בין ארה”ב, ישראל וכמה משותפינו הערבים. במקביל, ישראל מתמודדת, כפי שאנו יודעים, שמגיעה מאיראן, איומים גוברים מאיראן ומשליחיה, והגנרל קורילה, שוב, איך פיקוד המרכז יכולה לתמוך בצרכי ההגנה של ישראל כשהיא מתמודדת עם חיזבאללה בצפון?
קורילה: אני חושב שאתה רואה את זה כרגע מבחינת התמיכה החומרית … על היכולת שלהם להגן על עצמם.
רוזן: אז כשאתה חושב על הסכמי אברהם ומה זה אומר ומה הצלחנו לעשות עד כה — כמובן, הקמתי את סיעת הסכמי אברהם. נסענו למדינות הסכמי אברהם. איך לדעתך תוכל לנצל את הסכמי אברהם ולהרחיב את הקשר בין ישראל לפיקוד המרכז?
קורילה: אני חושב שאנחנו עושים זאת דרך עידוד הקשרים בין אותן מדינות לישראל.
רוזן: תודה. אני מתכוונת להמשיך בנושא הזה ולחשוב על חוסר ביטחון במים ובתזונה. יש הרבה דברים שהופכים את האזור לבלתי יציב, נכון? טרור, חוסר ביטחון במים ומזון. אז מהן ההשלכות הביטחוניות של מחסור במים ומזון בפיקוד המרכז? איך יכול להיות אזור — אנחנו חושבים על הסכמי אברהם; על זה חלק מהדברים האלה בנויים. כיצד קבוצת עבודה אזורית לביטחון מים ומזון יכולה לסייע לפיקוד המרכז ולהפחית את הסיכון הביטחוני הנגרם ממחסור במים ומזון טובים ונקיים?קורילה: חוסר ביטחון במים ובמזון מניע להגירה, שמוביל לאי יציבות. אני חושב שקבוצת עבודה תוכל לזהות היכן הצורך הגדול ביותר כאשר נעבוד עם שותפינו של הסוכנות האמריקאית לפיתוח בינלאומי ואחרים כדי לספק את הסיוע הזה לשם.
